31 августа 2016 года
"РИК плюс" направит более 2 млрд рублей на строительство соцобъектов в Якутии
Как расходуются эти средства рассказал член Общественного совета инвестиционной компании Айхал Габышев
Якутск, 30 августа, YakutiaMedia. Расходование средств, вырученных от продажи акций АЛРОСА, а это более 17 млрд рублей, всегда находится под пристальным вниманием общественности. АО "РИК Плюс" является компанией, которая инвестирует не коммерческие проекты, а в социальные — всего пять направлений: переселение граждан из аварийного жилищного фонда; социальная инфраструктура – это онкодиспансер, школы; судостроение; объекты коммунальной инфраструктуры и энергетики; газификация населенных пунктов. Сколько и куда направлены "алмазные" деньги рассказал корр. ИА YakutiaMedia Айхал Габышев, который является членом общественного совета по общественному контролю за расходованием средств, вырученных от продажи акций АЛРОСА.
— В этом году, согласно плану капитальных вложений, по всем направлениям планируется освоить 2 386, 8 млн. руб., из них 284, 5 млн. руб. на жилищное строительство, а точнее на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Айхал Иванович, как идет освоение этих средств?
— В настоящее время всего на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с 2013 года профинансировано 5 679, 7 млн руб. Средства осваиваются в рамках исполнения мероприятий республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Главным распорядителем средств является Государственный заказчик республиканских адресных программ — Министерство архитектуры и строительного комплекса РС (Я). Целевые средства на основании трехсторонних соглашений доводятся до муниципальных образований по заключенным муниципальным контрактам, то есть средства перечисляются в бюджеты муниципальных образований для оплаты муниципальных контрактов по строительству жилых домов, в которые переселяются граждане из аварийного фонда.
По данным государственного заказчика, с 2013 года с участием средств "РИК Плюс" общее число расселенных граждан составило 13 311 чел. из 4976 ед. квартир общей площадью 204,05 тыс. м2.
Запланированные в этом году средства в размере 284, 5 млн руб. будут направлены на исполнения плана мероприятий этапа 2016 года республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В настоящее время на эти цели направлено 97,4 млн руб.
— 458, 9 млн рублей выделено на социальную инфраструктуру, из них на 92, 6 млн рублей на строительство республиканского онкологического диспансера на 210 коек с радиологическим отделением на 60 коек и хозблоком в Якутске. Расскажите об онкодиспансере поподробнее.
— Реализация проекта строительства онкологического центра в данное время находится на стадии проектирования.
Строительство объекта планируется тремя основными пусковыми комплексами, объединенных единым технологическим и архитектурным решением, но расположенных на различных земельных участках.
Первый пусковой комплекс подразумевает строительство онкоклинического центра с поликлиникой на 210 посещений, стационаром на 180 коек с радиологическим отделением и хозблоком. Он разделен на две очереди – реконструкцию радиологического отделения на 30 коек и строительство онкоклинического центра с поликлиникой на 210 посещений в смену, стационаром на 180 коек и хозблоком.
Здесь необходимо уточнить, что за счет средств АО "РИК Плюс" будут финансироваться проектные и строительные работы второй очереди первого пускового комплекса. На эти цели предусмотрены 2249,7 млн руб. Кроме того, на финансирование первого пускового комплекса планируются средства федерального бюджета.
Под вторым пусковым комплексом подразумевается создание онкодиагностического центра ядерной медицины.
С третьим пусковым комплексом планируется реализовать строительство пансионата / гостиничного комплекса.
Как уже сказано выше, за счет средств АО "РИК Плюс" разрабатывается проектная документация второй очереди первого пускового комплекса: Онкоклинический центр с поликлиникой на 210 посещений в смену, стационаром на 180 коек и хозблоком.
По итогам открытого конкурса на выполнение проектных работ по объекту победителем выбран АО "Гипроздрав – научно-проектный центр по объектам здравоохранения и отдыха". В настоящее время проектная документация на стадии "Проект" завершена и сдана на экспертизу "Главгосэкспертиза России".
После получения разрешительной документации по строительству второй очереди первого пускового комплекса объекта на основании полученного положительного заключения ФАУ "Главгосэкспертизы России", планируется проведение отбора генподрядной организации на выполнение СМР на сумму средств АО "РИК Плюс".
— На строительство школ и учебно-лабораторного корпуса предусмотрено выделить 366, 2 млн рублей. На что конкретно пошли эти средства?
— С участием средств АО "РИК Плюс" в 19 населенных пунктах республики финансируется строительство 22 объектов образования, из них на текущий момент завершены и введены в эксплуатацию 12 объектов. В 2016 году планируется завершение четырех объектов: школа на 275 учащихся в п.Черский Нижнеколымского района; школа на 275 учащихся в мкрн. Солнечный г. Алдан Алданского района; школа на 220 учащихся в с .Кептени Усть-Алданского улуса; учебно-лабораторный корпус ПТИ (ф) ЯГУ в квартале 10 г.Мирный.
— Средства от продажи алмазных акций также предусмотрено выделить на модернизацию судов ОАО "ЛОРП" в размере 334 млн руб. С какими компаниями заключены договоры на модернизацию судов и на какой срок и на модернизацию каких именно судов?
— На текущий момент заключены два договора инвестирования. Первый договор заключен на модернизацию и строительство 4-х судов, таких как: танкера "Исидор Барахов"; Ленанефть 5 (танкер); ОС-2000 (очистная станция); ТО-1549 (танкер). Работы ведутся на Жатайском судоремонтном судостроительном заводе ОАО ЛОРП.
Второй договор на строительство двух нефтеналивных барж ROB07. Две баржи проекта ROB07 строятся в г. Рыбинск Ярославской области, исполнителем является ООО "Верфь братьев Нобель".
На сегодня общее финансирование составляет 79 млн руб.
Координатором реализации проектов является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия). Заказчиком ОАО "ЛОРП".
— 174,2 млн рублей – на коммунальную энергетическую инфраструктуру. Из них львиная доля идет на подстанцию 110/10 кВ "Намыв" для освоения территории на 203 мкр Якутска, на что именно расходуются средства и как идет их освоение?
— Действующая подстанция, обеспечивающая электроэнергией Заложную и Центральную часть города, и часть квартала ДСК, работает на пределе своей мощности. Соответственно, для обеспечения электроэнергией нового строительства в центре города была запланирована строительство новой подстанции на 110/10 кВ "Намыв". Данная подстанция кроме центральной части города будет питать 202, 203 кварталы и в перспективе – 204, 205 кварталы. В настоящее время объект находится на стадии завершения, ведутся работы по подключению к действующим сетям.
— И наконец, газификация населенных пунктов. Сколько средств выделено на эти и цели и как они расходуются?
— На финансирование строительства объектов газового хозяйства предусмотрено 4 000,0 млн руб. На сегодня на строительство направлено 2 605 млн руб., в том числе в 2016 году – 483,5 млн руб. Ведется строительство 39 объектов газификации. Все объекты финансируется в рамках Программы газификации населенных пунктов и обеспечения надежности объектов газового хозяйства Республики Саха (Якутия).
Финансирование осуществляется на основании инвестиционных договоров и соглашений по мере выполнения подрядными организациями строительных работ.
— Каков механизм освоения вышеперечисленных средств? Например, у РИК плюс есть средства, он планирует куда направить. Кто участвует в планирование или кто решает, куда направить средства? Например, решили направить на строительство объекта газификации, дальше что?
— Основные векторы направления финансирования инфраструктурных проектов были заложены еще Государственным Собранием (Ил Тумэн) РС(Я), что средства, вырученные от продажи 7% акций АК "АЛРОСА" (ОАО), направляются на решение проблемы ветхого и аварийного жилья, на строительство социальной, энергетической, коммунальной и транспортной инфраструктуры Республики Саха (Якутия).
Направления расходования денежных средств, вырученных от продажи акций АК "АЛРОСА" (ОАО) утверждены Главой РС(Я) от 16 декабря 2013 г.
Распределение по конкретным объектам, в рамках направлений, осуществляется государственными заказчиками (министерствами и ведомствами, кураторами тех или иных республиканских программ, в рамках которых будут построены эти объекты) и утверждается решением Правительства Республики Саха (Якутия). Например, по газификации – Министерством промышленности РС(Я), поскольку он является заказчиком Программы газификации населенных пунктов и обеспечения надежности объектов газового хозяйства Республики Саха (Якутия).
На основании этих решений заключаются инвестиционные договоры и соглашения о финансировании строительства объектов. Заказчиками-застройщиками на основании проектных решений, заложенных в ПСД, проводится конкурсный отбор подрядных организаций на проведения строительных работ. Финансирование осуществляется по мере выполнения строительных работ подрядными организациями.
— Как ведется контроль по освоению средств подрядчиками? В случае невыполнения задания, какие меры воздействия принимаются?
— Да, контролируется. Контроль за ходом исполнения контрактов и договоров подряда ведутся государственным заказчиком, заказчиком-застройщиком, строительным контролем (техническим надзором), авторским надзором. В целом комплексный контроль за ходом осуществляются заказчиками — застройщиками, организациями, имеющими соответствующие свидетельства и допуски, выполняющие в соответствии с законодательством полный цикл работ и мероприятий по обеспечению строительства и ввода объектов в эксплуатацию. При обнаружении нарушений применяются меры по их устранению, приостанавливается финансирование до устранения нарушений, а также в соответствии с законодательством РФ и по условиям договорных отношений применяется ответственность в виде штрафных санкций, пеней и неустоек.
